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不管刘煦在安东有多么开放的政策,多么有效的措施,都建立在两个基础之下。其一,自是朝廷的认可与支持,没有这个前提,那任刘煦有再多的想法,浑身的力气,也无法放心施展。
别的暂且不提,就说一点,安东地区最强大、最基础、最有力的保障,那一万八千戍卒,可是牢牢地掌控在朝廷手中,养军之费,也是从中
《汉世祖》第73章 安东大开发4
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