第一百六十三章猫腻
郭致远点了点头道：“这点我自有考虑，如今卷烟作坊和服装作坊都收入颇丰，我准备从中拿出一部分设立‘养廉银’，确保他们生活无忧，若是他们再敢盘剥百姓，就勿怪本官言之不预了！……”
白度一听就眼睛一亮，点了点头道：“若是如此，倒也可行！这‘养廉银’的名字颇为妥帖，看来大人早有定计，倒是白某多虑了！……”
郭致远笑了笑没说话，这‘养廉银’的办法可不是他想出来的，而是清朝的雍正皇帝想出来的，而且他也知道所谓的“高薪养廉”并不能从根本上解决贪腐问题，因为人的贪欲是无止境的，所以他要整顿吏治就不可能风平浪静，必然在古田县掀起轩然大波！
所以这个切入点很重要，不动则已，一动就要雷霆扫穴，将涉案的官吏衙役一举拿下，否则一旦给了这些油滑无比的官吏可乘之机，他们一定会销毁证据，那郭致远整顿吏治的行动就会变成一锅夹生饭，那样就被动了。
这就好比解绳结，一定要先找到绳头，这样才能把绳结解开，否则只会越解越乱，但是这个案子牵涉的官吏这么多，谁才是那个“绳头”呢？要让郭致远来理还真理不清，好在白度当了这么多年的县丞，对其中的猫腻自然是门清得很，微微一笑道：“大人若要整顿吏治，首先要从户房整顿起……”
郭致远一听就眼睛一亮，这户房就相当于现代的财政局，自然是油水丰厚，权力也很大，正是贪腐发生的重灾区，如今户房的司吏、典史都还是王德民时代的人，只是王德民被郭致远整得凄凉而死，所以这些人也都对郭致远十分畏惧，表现得很老实，加上郭致远前段时间一直忙着剿匪，后来又修路、推广红薯种植和养猪，一时也顾不上收拾他们，现在看来这些人也只是表面上老实，暗地里却仍然是没少搞小动作。
这时白度却又话锋一转道：“不过这些户房的官吏都是老油子，要抓住他们的把柄可不容易，如果只是查出一般的小过错，大人只能略施薄惩，起不到杀鸡骇猴的效果，大人要想查，白某建议大人从这鱼鳞图册查起！……”
“鱼鳞图册？”郭致远有些头疼地挠了挠头，这鱼鳞图就是古代的土地登记簿册，将房屋、山林、池塘、田地按照次序排列连接地绘制，表明相应的名称，是民间田地之总册。由于田图状似鱼鳞，因以得名，郭致远也曾经看过，只是只看那鱼鳞册上密密麻麻的标注他就头大了，要他通过鱼鳞册去查户房这些油滑的底层官吏如何搞鬼，他还真不知该从何处着手。
白度一看郭致远这表情也暗暗好笑，这位县令大人平时精明无比，但是却是最不耐烦做这种精细功夫，呵呵笑道：“这鱼鳞图册里头可是学问大了，这乡绅地主隐田飞洒，生员士子优免托寄，全都要用这鱼鳞图册做文章，户房主管这鱼鳞图册，自然很方便动手脚，户房油水丰厚起码有一半就着落在这鱼鳞图册上，大人若要抓这户房的把柄，查这鱼鳞图册必定一抓一个准！……”
“飞洒？”郭致远挠头挠得更厉害了，这隐田问题郭致远是知道的，就是乡绅地主阶级为了少交赋税，对自己名下的土地隐瞒不报或少报，比如明明名下有一千亩地，却只报一百亩，这样那九百亩就不用交赋税了。
生员士子优免托寄的问题郭致远也懂，因为明朝为了表示对知识分子的重视规定生员士子不用纳赋税，所以就有很多人钻这条政策的空子，将自己的田地托寄在生员士子名下，这样就不用交赋税了，明朝末期国库空虚，军队经常拖欠粮饷，连崇祯这个皇帝都穷得要穿打补丁的衣服，很大程度上就是因为隐田问题和生员士子优免托寄问题非常严重，导致赋税收不上来，可以说明朝的灭亡和这两个问题的失控也不无关系。但是这“飞洒”又是什么鬼？郭致远还真是第一次听说。
白度也看出来了，郭致远虽然精明，但是却缺乏基层工作经验，所以对这些底层官吏常使的“招数”不了解，便细细解释道：“目前我县用的鱼鳞图册还是万历九年（1581年）的，但实际百姓分家、买卖等总有变迁，所以这里面就大有文章可做，比如这死者刘长福名下的十亩水田，若是大人派人去实地丈量，我敢断定肯定绝没有十亩！最多八亩！其余两亩很可能是把他人名下的田地也分摊到了他的头上，百姓没有文化，不懂其中的关窍，自然是图册上写多少是多少，所以刘长福只有八亩田却要交十亩的赋税，如何承受得起？此招便名为飞洒……”
“岂有此理！还有这等事！”郭致远一听就怒了，这刘长福家境都这么困难了，这些贪官污吏还要在他身上动脑筋，这不是摁着叫花子拨眼屎，怎么狠得下心？怎么下得去手？
白度摇了摇头苦笑道：“这‘飞洒’乃是底层官吏的惯用招数，确实狠毒，让富者越富，贫者越贫，长此以往只怕连江山社稷的根基都会因此动摇，可笑朝廷那些主政大臣高高在上，如何知道这等招数？他们只要里册的土地总数不发生大的变动，便不可能细查，底层知县或许知道，但也只会睁一只眼闭一只眼，因为要清查这‘飞洒’问题便要重新丈量土地，不仅要耗费大量的人力，更会彻底触怒地方的乡绅，这要犯了众怒，只怕官位难保……”
“他们不查，我来查！”郭致远用力一挥手掷地有声道，因为他知道明朝的灭亡正是因为地主乡绅大肆侵吞百姓土地，生员士子不用纳赋税，导致庞大的国家赋税压力全转嫁到贫苦百姓头上，才逼得百姓造反，他如今既然已经发现了其中的猫腻，自然不可能坐视不理！
郭致远点了点头道：“这点我自有考虑，如今卷烟作坊和服装作坊都收入颇丰，我准备从中拿出一部分设立‘养廉银’，确保他们生活无忧，若是他们再敢盘剥百姓，就勿怪本官言之不预了！……”
白度一听就眼睛一亮，点了点头道：“若是如此，倒也可行！这‘养廉银’的名字颇为妥帖，看来大人早有定计，倒是白某多虑了！……”
郭致远笑了笑没说话，这‘养廉银’的办法可不是他想出来的，而是清朝的雍正皇帝想出来的，而且他也知道所谓的“高薪养廉”并不能从根本上解决贪腐问题，因为人的贪欲是无止境的，所以他要整顿吏治就不可能风平浪静，必然在古田县掀起轩然大波！
所以这个切入点很重要，不动则已，一动就要雷霆扫穴，将涉案的官吏衙役一举拿下，否则一旦给了这些油滑无比的官吏可乘之机，他们一定会销毁证据，那郭致远整顿吏治的行动就会变成一锅夹生饭，那样就被动了。
这就好比解绳结，一定要先找到绳头，这样才能把绳结解开，否则只会越解越乱，但是这个案子牵涉的官吏这么多，谁才是那个“绳头”呢？要让郭致远来理还真理不清，好在白度当了这么多年的县丞，对其中的猫腻自然是门清得很，微微一笑道：“大人若要整顿吏治，首先要从户房整顿起……”
郭致远一听就眼睛一亮，这户房就相当于现代的财政局，自然是油水丰厚，权力也很大，正是贪腐发生的重灾区，如今户房的司吏、典史都还是王德民时代的人，只是王德民被郭致远整得凄凉而死，所以这些人也都对郭致远十分畏惧，表现得很老实，加上郭致远前段时间一直忙着剿匪，后来又修路、推广红薯种植和养猪，一时也顾不上收拾他们，现在看来这些人也只是表面上老实，暗地里却仍然是没少搞小动作。
这时白度却又话锋一转道：“不过这些户房的官吏都是老油子，要抓住他们的把柄可不容易，如果只是查出一般的小过错，大人只能略施薄惩，起不到杀鸡骇猴的效果，大人要想查，白某建议大人从这鱼鳞图册查起！……”
“鱼鳞图册？”郭致远有些头疼地挠了挠头，这鱼鳞图就是古代的土地登记簿册，将房屋、山林、池塘、田地按照次序排列连接地绘制，表明相应的名称，是民间田地之总册。由于田图状似鱼鳞，因以得名，郭致远也曾经看过，只是只看那鱼鳞册上密密麻麻的标注他就头大了，要他通过鱼鳞册去查户房这些油滑的底层官吏如何搞鬼，他还真不知该从何处着手。
白度一看郭致远这表情也暗暗好笑，这位县令大人平时精明无比，但是却是最不耐烦做这种精细功夫，呵呵笑道：“这鱼鳞图册里头可是学问大了，这乡绅地主隐田飞洒，生员士子优免托寄，全都要用这鱼鳞图册做文章，户房主管这鱼鳞图册，自然很方便动手脚，户房油水丰厚起码有一半就着落在这鱼鳞图册上，大人若要抓这户房的把柄，查这鱼鳞图册必定一抓一个准！……”
“飞洒？”郭致远挠头挠得更厉害了，这隐田问题郭致远是知道的，就是乡绅地主阶级为了少交赋税，对自己名下的土地隐瞒不报或少报，比如明明名下有一千亩地，却只报一百亩，这样那九百亩就不用交赋税了。
生员士子优免托寄的问题郭致远也懂，因为明朝为了表示对知识分子的重视规定生员士子不用纳赋税，所以就有很多人钻这条政策的空子，将自己的田地托寄在生员士子名下，这样就不用交赋税了，明朝末期国库空虚，军队经常拖欠粮饷，连崇祯这个皇帝都穷得要穿打补丁的衣服，很大程度上就是因为隐田问题和生员士子优免托寄问题非常严重，导致赋税收不上来，可以说明朝的灭亡和这两个问题的失控也不无关系。但是这“飞洒”又是什么鬼？郭致远还真是第一次听说。
白度也看出来了，郭致远虽然精明，但是却缺乏基层工作经验，所以对这些底层官吏常使的“招数”不了解，便细细解释道：“目前我县用的鱼鳞图册还是万历九年（1581年）的，但实际百姓分家、买卖等总有变迁，所以这里面就大有文章可做，比如这死者刘长福名下的十亩水田，若是大人派人去实地丈量，我敢断定肯定绝没有十亩！最多八亩！其余两亩很可能是把他人名下的田地也分摊到了他的头上，百姓没有文化，不懂其中的关窍，自然是图册上写多少是多少，所以刘长福只有八亩田却要交十亩的赋税，如何承受得起？此招便名为飞洒……”
“岂有此理！还有这等事！”郭致远一听就怒了，这刘长福家境都这么困难了，这些贪官污吏还要在他身上动脑筋，这不是摁着叫花子拨眼屎，怎么狠得下心？怎么下得去手？
白度摇了摇头苦笑道：“这‘飞洒’乃是底层官吏的惯用招数，确实狠毒，让富者越富，贫者越贫，长此以往只怕连江山社稷的根基都会因此动摇，可笑朝廷那些主政大臣高高在上，如何知道这等招数？他们只要里册的土地总数不发生大的变动，便不可能细查，底层知县或许知道，但也只会睁一只眼闭一只眼，因为要清查这‘飞洒’问题便要重新丈量土地，不仅要耗费大量的人力，更会彻底触怒地方的乡绅，这要犯了众怒，只怕官位难保……”
“他们不查，我来查！”郭致远用力一挥手掷地有声道，因为他知道明朝的灭亡正是因为地主乡绅大肆侵吞百姓土地，生员士子不用纳赋税，导致庞大的国家赋税压力全转嫁到贫苦百姓头上，才逼得百姓造反，他如今既然已经发现了其中的猫腻，自然不可能坐视不理！