这份改革方案是在兰芳共和国和南华共和国(爪哇)多年的议会制经验基础上,汇集了中国所有政治精英的智慧所拟定的。在这份针对日本现行政治体制的改革方案中,对日本的政治体制做了深入的调整。包括

    改革天皇制,废除天皇总揽国家一切统治权的权力。同时,废除辅佐天皇的枢密院、贵族院及天皇的军事支柱。

    改革议会制。就像载湉在广州辩论会上所说,日本现在的议会分为众议院和贵族院,贵族院的权力大于众议院,议会不对选民负责,而对天皇负责。清政府计划取消日本贵族院,设众议院和参议院,两院均由20岁以上男女公民直接选举产生。

    其次,取消天皇以敕令、敕语立法的权利,排除天皇对议会的控制和干涉。

    改革内阁制。现在的日本内阁总理大臣由天皇任命,总理大臣奉天皇之命组织内阁。之后,需要建立了议会制内阁。总理大臣由国会确定,由在众议院中占多数席位的政党推举人担任。行政权属于内阁,对国会负连带责任。

    另外,总理大臣和其他国务大臣均由文官担任,军人不得担任政府职务。内阁负责总理国务,处理外交,缔结条约,编制预算,制定政令,决定大赦、特赦,掌握人事等有关行政事务。

    改革司法制度。天皇不再是法律的最高主宰。一切司法权均归最高法院和各级法院。扩大司法机构的独立性。最高法院成为同国会、内阁鼎立的独立机构。

    最后,清政府还计划扩大民主权利,特别是过去政治地位很低的妇女,从此也和男人一样享有选举权和被选举权。

    事实上,任何一个有政治头脑的人都能看出来,这一份由载湉示意,大清全体重臣共同起草的、计划在日本前期可能只是四国和北海道两地推行的新的政治体制,实际上就是大清宪政改革的一次预演。

    在全国持续讨论宪政、立法的时候,大清的最高权力机构已经开始了立宪的准备!

    这是人类历史上第一次,由当权者主动推行的限制自身权利的政治改革行动。这一行为,必将对这个伟大的国家带来极其深远的影响。

    1904年1月9日以后,俄国工人的革命斗争开始出现更加尖锐的政治性质。工人开始由经济罢工和支持性罢工转到政治罢工。在某些地方,如彼得堡、莫斯科、华沙、里加和巴库这些集中了大量工人的大城市里,罢工进行得特别顽强和有组织。已经出现武装抵抗沙皇军队。同时,随着来自中国的大笔资金的注入和武器装备的支持,社会民主党的影响迅速增长了。

    罢工和游行示威愈演愈烈,在许多地方引起了群众与军警的冲突。

    1904年5月1日,华沙的工人走上街头举行示威游行,示威群众受到枪击,死伤者达数百人。华沙工人响应波兰社会民主党的号召,举行了总罢工以示抗议。

    随后,罢工和游行示威在5月间一天也没有停止过。全俄各地参加五月罢工的工人在二十万以上。巴库、洛兹、伊万诺沃沃兹涅先斯克的工人,都卷入了总罢工。俄国的工业生产几乎陷入停滞。

    随着越来越多的工人获得了武器,罢工工人和示威群众同沙皇军队冲突的事件日益增多。6月,在波兰的大工业中心洛兹市,工人在市区的街道上构筑了几十座街垒,同沙皇军队进行了三天巷战。

    工人的罢工震撼了全国,农村也跟着城市发动起来了。

    从春天开始,一群一群的农奴起来造地主的反。他们捣毁地主的田庄、糖厂和酒厂,焚烧地主的楼房和庄院。许多地方的农奴夺取地主的土地,大批砍伐地主的林木,要求把地主土地转交给人民。起义者还把地主的粮食的其他食品夺来分给饥民。

    地主们惊惶万分,不得不逃往城市。沙皇政府调遣土兵和哥萨克去镇压农奴起义,军队开枪射击农民,但农民并没有停止斗争。相反,在俄国中部、伏尔加河流域和南高加索特别是在格鲁吉亚,农民运动不断扩大。

    乌里扬诺夫敏锐的抓住了这一现象,他要求社会民主党人深入农村,同时,在火星报上发出了告农民农民们,请听我们说。在特维尔、萨拉托夫、波尔塔瓦、切尔尼果夫、叶加特林诺斯拉夫、梯弗里斯和其他许省份,社会民主党人在农村中开大会,成立农民小组,建立农民委员会。1904年夏天,许多地方发生了社会民主党人组织的农业工人罢工。

    与此同时,在万里之外。

    1904年9月的一天,两艘巨舰分别自大连、天津起航,随后,在渤海湾的长山群岛和由四艘巡洋舰,十二艘驱逐、护卫舰及若干小型鱼雷艇、辅助舰只组成的舰队汇合,向鲸海驶去。

    “舰队的主要任务是进行新式军舰的试验。在这次航行中,会检验发动机的使用情况,最高航速,火炮观瞄系统,炮射情况等等数据,以便确定未来的舰艇发展方向。”

    养心殿中,胡燏棻在向载湉汇报此次远航的情况。

    大连造船厂和天津造船厂秘密建造的两艘新型战列舰已经交付,这一次远航,海军就是要检验新型战列舰的实际效能。为了保密,这一次的试验地点选择了库页岛周边海域。在这里,俄国人的海上力量已经被完全消灭,而日本人还没有这个能力来监视大清的舰队。

    载湉点点头,“朕以为,这两型军舰应该都能达成我们想要的结果。海军未来的关键,是选择一款最适合我们的舰型。另外,空下来的船台也别闲着,可以继续开展舰艇的建造。”

    胡燏棻有些担忧,“皇上,两大船厂已经在建造同级战舰的船体部分了。不过,现在新舰的各项数据还没有出来,继续建造,如果最终的数据不理想,那么我们付出的成本就太高了!”

    新型战列舰的建造成本要八百多万龙洋一艘,这样的一艘战列舰,足够海军向英国采购两艘‘老人星级’的了。要是真的实验数据不理想,这就是三千多万龙洋打了水漂啊!

    载湉摇头道:“不碍事,朕有信心。另外,告诉天津,他们新的建造目标是第三套方案。我们总要多试验几款,才能知道最好的是什么。你们放心,这些军舰造出来不会浪费的。每一艘都有用,最不济,我们把他们卖出去,也能赚钱的!”

    所谓的第三套方案,是在舰体上采用倒锋矢状布局排列主炮。前二后一,另有两座主炮分别放置于船体中后部的两侧。和天津船厂建造的‘西楚霸王’号一样,整艘战舰也是五座双联装主炮。

    这样的设计,可以避免中央主炮对发动机布局的影响,同时也能在侧舷形成八门主炮的齐射效果。不过,这种设计需要加宽舰体,最终的军舰在航速上可能要弱于阶梯式中轴线主炮布局设计的方案。但是同时船舶的稳定性会得到提高。

    就像皇上说的那样,每一种设计方案,都是经过深思熟虑的,是中国累积了二十年的造船工艺的集大成者。造出来的每一艘战舰都不会浪费,都可以称得上是这个时代的巅峰之作。

    “还有什么事么?”

    许景澄站出来道:“皇上,英国人对我们提出的五年造舰计划有些意见,他们认为我们现在完全不需要如此规模的舰队,希望我们能够克制。”

    根据去年讨论的第五个五年计划,中国海军将在未来五年建成6艘战列舰,10艘一等装甲巡洋舰,12艘防护巡洋舰和20几艘中小型舰艇。另外还包括多达十万吨的辅助舰艇的造舰计划。届时,中国龙旗舰队将拥有总量超过五十万吨的大型舰队。

    为此,英国政府提出,在俄国海军力量已经完全退出远东的当下,中国的海军力量只要保持在1894年上海协定的框架内就足够了。

    载湉一笑,“那你是怎么答复的?”

    许景澄也笑了,“臣对华尔身说,大清也不想要将有限的财力投入到海军中去。我们更加没有和任何一个列强争夺海上权益的想法。但是在大洋彼岸的美国政府无视我国的和平倡议,大力推动海军的建设。处于对自身的保护,我们不得不做出应。如果英国政府能够说服美国政府减少海军的军备开支,那么我国政府将立刻减少舰队规模。这一点,我们已经在03年做出了表率。”

    载湉点头道:“不错,就是这样。要讲捆住手脚,那就把所有人的手脚都捆上。英国人既然拒绝和我们签订再保险条约,那么,我们也没有义务遵循他们的想法。朕算是看明白了,这年头,靠谁都不如靠自己!”

    “对了,既然这样,那么原计划抛给美国人的馅饼先不要动。以免美国工业真的在短期内转向陆军,这样对我们发展海军不利。我们自己的军工企业还能支撑,对外采购的订单,再放上一年不迟。”

    许景澄和盛宣怀、伍廷芳、刘少卿齐声应诺。

    载湉随后问道:“科技人员的集中安排进行得怎么样?”

    盛宣怀出来道:“除了在几个民用项目中暂时离不开的工程师外,其它科技人员主要是外聘的人员基本都集中起来了。工部和兵部共同建立了四个大型项目机构,主要是燃油发动机项目、潜艇的耐压钢项目、海军的大口径火炮和速射炮塔项目以及陆军的装甲机动车辆项目。”

    载湉拿出一份报纸,递给盛宣怀道:“现在还要在增加一个项目,航空机械项目!”

    “冯如,有人找!”

    正在工作的冯如抬起头来,转身问道:“谁啊?”

    工友耸耸肩,“不认识,但是像是一个有钱人。你不是正在筹集资金准备建自己的机械厂么,也许是给你送钱的也说不定呢。”

    冯如没有理会工友的打趣,他摘下布满油污的手套,扯过一块儿抹布擦了擦双手,然后走了出去。

    在车间的大门外,两名年青人正在等着他,其中一名较为高大的看到冯如出来,对着前面略微瘦小人的耳边耳语了几句,那名瘦小一点儿的青年立刻快步走了过来。

    “你好,冯先生。我是大清帝国工业发展部的郑容和。”

    冯如迟疑的伸出右手“大清帝国工业发展部的?找我什么事?”

    郑容和微笑道:“我们从纽约的华侨商会获得消息,冯先生想要自己成立一家工厂,进行飞行器的试验和制造,不知是否属实?”

    冯如点头道:“没错。”

    郑容和道:“那就对了。我奉大清朝廷的指令,邀请冯先生国,参与我们国家自己的飞行机械研究项目”

    冯如打断了郑容和的话:“怎么?朝廷也打算研究飞行器?”

    郑容和点头道:“不错,在上个月,皇帝陛下亲自颁下旨意,在帝国工业部旗下成立‘空中飞行机械研究委员会’,经过我们的审查,希望能够邀请您国共襄盛举,担任委员会的工程师。在国内,你将得到朝廷的全力支持,你可以获得你所需要的一切!”

    冯如的眼中充满了狂喜,他三把两把脱下了身上的工作服往地下一甩,“不用说了,我和你们国!”

    1904年,中国政府开始利用俄国革命带来的时间差,全面发展自己的军事工业!

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