“城市，是我们共同的大家庭，是我们生活、休憩的地方，使我们的孩子成长的乐园，不应该到处充斥着污染和工业废气……19世纪晚期至20世纪初期,交通拥挤、空气污染等城市环境问题这一系列的城市问题开始困扰着所有工业化或正在工业化的城市。随着新城运动以及郊区化运动的发展。日益恶化的城市生态环境引发了城市规划学界对工业化城市模式的反思。霍华德、奥姆斯特德、本杰明等人指出工业化的城市不利于健康,生活在这样的城市中,人们的健康无法得到基本的保障,他们由此提出了将居住区和工业区分开的生态城市模式……”
对于杨小年的阐述，有的人认可，可同样也有的人表示质疑。
“居住区和商业区、工业区分开的，这样倒是避免了化工厂开在家门口，也不会有人在你旁边唱卡拉ok，好处自然是显而易见。不过有利就有弊，来个亲戚朋友想下馆子那得跑出好几里地去。平常买个菜，从居住区跑到菜市场，也得花费半天的时间。虽然三区分开这样的设计既不会有环境污染，也不会感觉吵闹，但是似乎麻烦了一点，没那么方便……”
“当然，我们的城市规划应该怎么搞，那肯定要照顾我们的居住习惯，更要为生活提供便利。这就是我想说的核心问题，就算是把工厂搬出去，我也不能把商店和菜市场全都搬走。但我们要规范现在的菜市场，让那些菜贩们住进商店里去……这就是购物超市！”
杨小年喝了一口水，接着说道：“这种超市，在国外叫购物中心，拥有室内步行区域、购物广场和零售商店。60年代末期，美国的购物中心数量已经超过了10000个,20世纪80年代美国的郊区购物中心以平均每天四家的速度快速增长，到1990年又净增了16000个。在香港、在我国南方城市，类似这种购物中心的大型购物商场也以方便、快捷、货物全等等优势，开始展现出了勃勃生机。这一次三佳集团在金湖区的投资，其实就是将住宅区、城镇道路、停车场、休闲广场、商业中心、露天步行街以及交通中转站等，按照功能分区合理布局。这样既方便了群众，又减少了功能重复lang费，最主要的一条就是净化了城市环境。”
“比如自行车厂那个位置，现在是人口密集区的中心位置，整天跟个毒气弹一般，每天都在吞噬着附近居民的健康。就算是像刚才张市长说的那样，搬迁至后可能会影响到一部分人的生存之路，但为了更多的人不受赌气的侵害，我认为还是要把厂子搬出去。自行车厂那个位置，我们完全可以修建一个市民广场，种上花草树木，让附近的居民和孩子们有个休闲的地方。当然，为了照顾附近的居民购物、生活，广场的地下可以修建一个地下的超级市场。只不过是把地面上的生意转到低下去，市民购物照样方便，而地上则成了一片绿色的花海，你们觉得市民对我们的这种做法会反对吗？”
杨小年说完了之后，眼神从会议室内其他人的脸上慢慢的扫过去，他的这个想法，不要说原本支持她的张岚等人没有想到，就连反对他的张宗耀和石俊毅也完全没有想到。
“这个法子还是好，两不耽误，可是……可是钱从哪里来？修建地下商场，比地面建筑可能还要更费钱吧？”最后，石俊毅还是提出了一个很切实际的问题。
就连薛世义这个时候也开口说道：“这样的确实不错，但现在市内这么多的厂子需要搬迁，总不能都这样搞吧？”
是啊，一个自行车厂你可以这么弄，但市内十几家工厂要搬出去，你总不能都这么弄吧？问题是就算你打算都这么弄，那也要有这么多的购买力作支撑，才能保证那些摊贩会听从市政府的安排，不然的话还是不行。
“当然，刚才你们说的有一定的道理，我想说的还是你们的意识依然停留在了目前的阶段，没有看出来咱们潞河市的发展潜力。我可以毫不客气地说，潞河市今后的地皮寸土寸金，只要你有足够的土地，就不愁招不来商户。这个我就算是现在说了，你们也会以为我是在吹牛，但这个话我可以放在这里，等五年后咱们再回过头来对照一样我说的话是不是真的。当然，我现在不能把没有把握的话说出来让大家同意我的观点，所以说，要解决刚才你们说的那几个问题，其实我早就有了考虑。第一条，是让国土局收回，挂牌出售。第二条，就是把一些厂子搬迁出去之后，建成我所说的那种地下商场，但咱们要换一种说法，可不能叫地下商场，那应该叫防空洞！”
“防空洞？”对于他这个提法大家并不陌生，可是这防空洞和地下商场可是八竿子巴拉不着的东西，杨市长把这两样混搭在一起，到底是什么意思？
“国家每年都会给防空委员会拨款，这些钱不拿出来花放着也是放着，我已经给沈司令员商量过了，这个防空洞的建造，可以交给他们负责。呵呵，毕竟防空委员会是由地方政府、军队及人民团体共同组成的嘛。其主要任务是，根据党中央、国务院和中央军委关于人民防空的方针、任务和政策，平时负责领导人民群众进行防空袭的各项准备与建设工作，战时负责动员、组织人民群众进行防空袭斗争。所以，要搞好防空工作，必须要地方和军队共同努力才行。防空洞由军队建设，建好了之后由政府管理，这可是各有职责，按职负责的好事儿啊……”
杨小年这个话说完了之后，要是还不明白他打的是什么主意，那可就真是傻子了。
这么说的话，这一部分钱倒是解决了。你不能不说，杨小年这个人看上去像个二杆子，但他的脑筋的确转得快，够灵活。
这么一来，大家的意见算是同意了，会场上的气氛倒是很热烈，就连原本很有抵触心理的张宗耀，这一刻也不由得从心里面感慨这样的会场气氛才是市长办公会应该有的。
好像，原来曹福元市长主持会议的时候，他提出的议题，是不会让大家发言这么讨论的。
但是，接下来杨小年提出的话题，则相对又沉重了起来。
“想必各位也知道了，昨天一群病患者拥进了各大医院，卫生局那边急等着米下锅，可就在这种时候，我们的财政局却拨不出钱来。不是因为咱们的财政上没钱，而知因为人浮于事、制度僵化，最后朱世昌同志居然在很关键的时候、就在五六百名病患者急需要他解囊救命的时候，他很‘恰巧’的住进了矿务局医院……我不说他是真的有病还是假有病，就算他是真的有病，难道病得连话都说不出来了吗？病的连我签完了字的文件都不能送回局里，病到什么都不能给副职交代明白就去住院的程度？你一个人的命，比五百多名人民群众的命还值钱？这是什么行为？这是严重的渎职，这是犯罪……”
说到最后，杨小年砰地一声拍了桌子。“大家讨论一下吧，对于朱世昌，到底应该怎么处理？”
那还有什么好说的？这一谈论，就把朱世昌这个局长的位置给讨论没了。市政府虽然没有权利撤他的职，但却能让他停职。
潞河市市长办公会一致通过，朱世昌停职检查，并上报市委常委会，建议免去朱世昌财政局局长的职务、开除党籍，因为犯渎职罪，交检察院处理。
散会之后，市政府的报告就正式递交了上去。仅渎职一项他就没得解释。主要是他那个装病回避拔款的态度触怒了杨小年，大事大非面前这个人没担当，这个时候不是以公心开展工作，居然还在考虑自己是谁谁谁的人，这是个什么玩意？
接到了市政府的申请之后，郑耀民也对这个人失望之极，自己明明给他说的那么清楚了，他居然把事情给自己办成了这个样子，真让人有点哭笑不得的感觉。这家伙素质相当有限，平时在自己身边转悠的时候，自己怎么就没有看出来呢？
让他送的那点东西耀花了眼吗？
但不管怎么说，自己提名他担任局长，没两天就被撤职了，自己还是很没有面子的。所以，对于张逸提名让蒙爱琼担任局长的建议，郑耀民很反感：“不是说了她不合适吗？怎么还提这个人？”
“郑书.记，蒙爱琼的档案省委组织部那边已经转过来了，现在他是咱们潞河市的干部，完全符合担任财政局局长的条件。”张逸笑了笑，翻了翻手里的文件说道：“要不然，咱们表决一下……”
这一次杨小年被朱世昌刺激坏了，已经铁了心把财政局局长这个位置拿下来，事前已经给张逸、陶宗夫、沈士成等人通了气，加上杨小年和王珺、薛世义，在常委会上已经占了六票了，所以很有信心再扇郑耀民一巴掌。
只可惜郑耀民也不是笨蛋，这点敏锐性还是有的：“哦？原来是这样啊……这可就是你张部长的不对了，这个情况你应该提前给我汇报的嘛。那就通过吧，我同意……”
举手之间化解了即将面临的尴尬，还顺带着刺了张逸一句。张部长，现在你的立场有问题啊，该给我汇报的事情都不给我汇报，你还把我这个一把手放在眼里吗？
杨小年坐在一边肚子里面暗笑，心说不光是张部长立场有问题，你的大管家王珺也早就投诚了。
做人做到这个样子，郑耀民你就不觉得悲哀吗？
对于杨小年的阐述，有的人认可，可同样也有的人表示质疑。
“居住区和商业区、工业区分开的，这样倒是避免了化工厂开在家门口，也不会有人在你旁边唱卡拉ok，好处自然是显而易见。不过有利就有弊，来个亲戚朋友想下馆子那得跑出好几里地去。平常买个菜，从居住区跑到菜市场，也得花费半天的时间。虽然三区分开这样的设计既不会有环境污染，也不会感觉吵闹，但是似乎麻烦了一点，没那么方便……”
“当然，我们的城市规划应该怎么搞，那肯定要照顾我们的居住习惯，更要为生活提供便利。这就是我想说的核心问题，就算是把工厂搬出去，我也不能把商店和菜市场全都搬走。但我们要规范现在的菜市场，让那些菜贩们住进商店里去……这就是购物超市！”
杨小年喝了一口水，接着说道：“这种超市，在国外叫购物中心，拥有室内步行区域、购物广场和零售商店。60年代末期，美国的购物中心数量已经超过了10000个,20世纪80年代美国的郊区购物中心以平均每天四家的速度快速增长，到1990年又净增了16000个。在香港、在我国南方城市，类似这种购物中心的大型购物商场也以方便、快捷、货物全等等优势，开始展现出了勃勃生机。这一次三佳集团在金湖区的投资，其实就是将住宅区、城镇道路、停车场、休闲广场、商业中心、露天步行街以及交通中转站等，按照功能分区合理布局。这样既方便了群众，又减少了功能重复lang费，最主要的一条就是净化了城市环境。”
“比如自行车厂那个位置，现在是人口密集区的中心位置，整天跟个毒气弹一般，每天都在吞噬着附近居民的健康。就算是像刚才张市长说的那样，搬迁至后可能会影响到一部分人的生存之路，但为了更多的人不受赌气的侵害，我认为还是要把厂子搬出去。自行车厂那个位置，我们完全可以修建一个市民广场，种上花草树木，让附近的居民和孩子们有个休闲的地方。当然，为了照顾附近的居民购物、生活，广场的地下可以修建一个地下的超级市场。只不过是把地面上的生意转到低下去，市民购物照样方便，而地上则成了一片绿色的花海，你们觉得市民对我们的这种做法会反对吗？”
杨小年说完了之后，眼神从会议室内其他人的脸上慢慢的扫过去，他的这个想法，不要说原本支持她的张岚等人没有想到，就连反对他的张宗耀和石俊毅也完全没有想到。
“这个法子还是好，两不耽误，可是……可是钱从哪里来？修建地下商场，比地面建筑可能还要更费钱吧？”最后，石俊毅还是提出了一个很切实际的问题。
就连薛世义这个时候也开口说道：“这样的确实不错，但现在市内这么多的厂子需要搬迁，总不能都这样搞吧？”
是啊，一个自行车厂你可以这么弄，但市内十几家工厂要搬出去，你总不能都这么弄吧？问题是就算你打算都这么弄，那也要有这么多的购买力作支撑，才能保证那些摊贩会听从市政府的安排，不然的话还是不行。
“当然，刚才你们说的有一定的道理，我想说的还是你们的意识依然停留在了目前的阶段，没有看出来咱们潞河市的发展潜力。我可以毫不客气地说，潞河市今后的地皮寸土寸金，只要你有足够的土地，就不愁招不来商户。这个我就算是现在说了，你们也会以为我是在吹牛，但这个话我可以放在这里，等五年后咱们再回过头来对照一样我说的话是不是真的。当然，我现在不能把没有把握的话说出来让大家同意我的观点，所以说，要解决刚才你们说的那几个问题，其实我早就有了考虑。第一条，是让国土局收回，挂牌出售。第二条，就是把一些厂子搬迁出去之后，建成我所说的那种地下商场，但咱们要换一种说法，可不能叫地下商场，那应该叫防空洞！”
“防空洞？”对于他这个提法大家并不陌生，可是这防空洞和地下商场可是八竿子巴拉不着的东西，杨市长把这两样混搭在一起，到底是什么意思？
“国家每年都会给防空委员会拨款，这些钱不拿出来花放着也是放着，我已经给沈司令员商量过了，这个防空洞的建造，可以交给他们负责。呵呵，毕竟防空委员会是由地方政府、军队及人民团体共同组成的嘛。其主要任务是，根据党中央、国务院和中央军委关于人民防空的方针、任务和政策，平时负责领导人民群众进行防空袭的各项准备与建设工作，战时负责动员、组织人民群众进行防空袭斗争。所以，要搞好防空工作，必须要地方和军队共同努力才行。防空洞由军队建设，建好了之后由政府管理，这可是各有职责，按职负责的好事儿啊……”
杨小年这个话说完了之后，要是还不明白他打的是什么主意，那可就真是傻子了。
这么说的话，这一部分钱倒是解决了。你不能不说，杨小年这个人看上去像个二杆子，但他的脑筋的确转得快，够灵活。
这么一来，大家的意见算是同意了，会场上的气氛倒是很热烈，就连原本很有抵触心理的张宗耀，这一刻也不由得从心里面感慨这样的会场气氛才是市长办公会应该有的。
好像，原来曹福元市长主持会议的时候，他提出的议题，是不会让大家发言这么讨论的。
但是，接下来杨小年提出的话题，则相对又沉重了起来。
“想必各位也知道了，昨天一群病患者拥进了各大医院，卫生局那边急等着米下锅，可就在这种时候，我们的财政局却拨不出钱来。不是因为咱们的财政上没钱，而知因为人浮于事、制度僵化，最后朱世昌同志居然在很关键的时候、就在五六百名病患者急需要他解囊救命的时候，他很‘恰巧’的住进了矿务局医院……我不说他是真的有病还是假有病，就算他是真的有病，难道病得连话都说不出来了吗？病的连我签完了字的文件都不能送回局里，病到什么都不能给副职交代明白就去住院的程度？你一个人的命，比五百多名人民群众的命还值钱？这是什么行为？这是严重的渎职，这是犯罪……”
说到最后，杨小年砰地一声拍了桌子。“大家讨论一下吧，对于朱世昌，到底应该怎么处理？”
那还有什么好说的？这一谈论，就把朱世昌这个局长的位置给讨论没了。市政府虽然没有权利撤他的职，但却能让他停职。
潞河市市长办公会一致通过，朱世昌停职检查，并上报市委常委会，建议免去朱世昌财政局局长的职务、开除党籍，因为犯渎职罪，交检察院处理。
散会之后，市政府的报告就正式递交了上去。仅渎职一项他就没得解释。主要是他那个装病回避拔款的态度触怒了杨小年，大事大非面前这个人没担当，这个时候不是以公心开展工作，居然还在考虑自己是谁谁谁的人，这是个什么玩意？
接到了市政府的申请之后，郑耀民也对这个人失望之极，自己明明给他说的那么清楚了，他居然把事情给自己办成了这个样子，真让人有点哭笑不得的感觉。这家伙素质相当有限，平时在自己身边转悠的时候，自己怎么就没有看出来呢？
让他送的那点东西耀花了眼吗？
但不管怎么说，自己提名他担任局长，没两天就被撤职了，自己还是很没有面子的。所以，对于张逸提名让蒙爱琼担任局长的建议，郑耀民很反感：“不是说了她不合适吗？怎么还提这个人？”
“郑书.记，蒙爱琼的档案省委组织部那边已经转过来了，现在他是咱们潞河市的干部，完全符合担任财政局局长的条件。”张逸笑了笑，翻了翻手里的文件说道：“要不然，咱们表决一下……”
这一次杨小年被朱世昌刺激坏了，已经铁了心把财政局局长这个位置拿下来，事前已经给张逸、陶宗夫、沈士成等人通了气，加上杨小年和王珺、薛世义，在常委会上已经占了六票了，所以很有信心再扇郑耀民一巴掌。
只可惜郑耀民也不是笨蛋，这点敏锐性还是有的：“哦？原来是这样啊……这可就是你张部长的不对了，这个情况你应该提前给我汇报的嘛。那就通过吧，我同意……”
举手之间化解了即将面临的尴尬，还顺带着刺了张逸一句。张部长，现在你的立场有问题啊，该给我汇报的事情都不给我汇报，你还把我这个一把手放在眼里吗？
杨小年坐在一边肚子里面暗笑，心说不光是张部长立场有问题，你的大管家王珺也早就投诚了。
做人做到这个样子，郑耀民你就不觉得悲哀吗？